程预算和施工计划须符合法律法规，而且投资方要事先投入至少30%的项目资金，这样才能从银行贷到余下的70%。
后世很多人说，房地产开发商用银行的钱建房子，指的其实就是这个房地产开发贷款。
因为这个贷款只要项目合规，证件齐全，然后投入30%的资金，就能拿到贷款，跟信用贷款差不多。
再加上房地产有预售的政策，房产开发企业可以提前卖房回笼资金，实际的投入资金其实是低于30%的，因此也有人说开发房地产是在空手套白狼。
而真正空手套白狼的，是那种拿着平面图，指着一片空地就违规进行预售。
等预付款收足30%的金额，然后再拿着这笔钱去银行申请房地产开发贷款，来完成整个项目，这样的话一分钱都不用出，百分百借鸡生蛋。
过去那些所谓房产公司资金断裂，产生了烂尾楼，十有 都是那种情况。
房产公司先搞个规划图，或者挖个地基，甚至房子都开建了，就为了先收一笔预付款。
有的时候预付款凑不足30%，或者项目与申报不符，房地产开发贷款批不下来，资金链自然就断裂了，然后房子可不就烂尾了么！开发商把剩下的钱都卷走跑路了，吃亏的则是那些提前支付房款的人。
所以有关部门才会不断的提醒，买房一定要认准所谓的五证齐全，这不光是涉及到后来办房产证等问题，更是因为只有这五证齐全的项目，才能申请到房地产开发贷款，这个项目的资金链才有保障。
在2003年以前，这个房地产开发贷款的申请难度是比较大的。
一来是因为当时的银行还处于商业化转型阶段，对于放款比较谨慎。这要等到2004年国务院启动国有银行股份制改革，才开始改善。
更主要的原因是国家政策的因素，直到2003年6月份，央行的《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，还在对房地产开发贷款进行管控。既然国家在管控，银行自然不会轻易放款。
直到2003年8月份，国务院颁布了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，也就是房地产行业著名的18号文件，要求“对符合条件的房地产开发企业和房地产项目，继续加大信贷支持力度”。
从那以后，房地产开发信贷才开始逐渐放开，有了银行信贷的支持，中国房地产企业也正式走上了崛起的道路。
而在2000年的时候，受到种种限制，大概只有背景比较深厚、关系比较硬朗的房企，才有机会拿到这个房地产开发贷款。普通的房地产企业，即便是符合资格，也很难申请到房地产开发贷款。
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